Приложение 5. Центрально-Африканская
республика, Мали, Ботсвана

[8789]

ЦАР расположена в центре африканского материка. На её территории — 623 тыс. км2 (больше площади Франции) — проживает всего 2,5 млн человек — в 20 раз меньше, чем во Франции, немногим больше, чем в Париже. Жители относятся к разным антропологическим ветвям африканской расы и говорят на разных языках, относящихся к двум языковым группам — суданской (народы банда, гбайя, сара, мбум, азанде и др.) и конголезской (народы панде, мбиму, кока, лесонго, мбани и др.). На юге в джунглях живут пигмеи — самые низкорослые люди на Земле (1,25–1,5 м); главное их занятие — охота и собирательство. Природные и климатические условия ЦАР достаточно хороши. На юге — влажные тропические леса с буйной растительностью и богатым животным миром, к северу они переходят в саванну. Здесь суше, но всё же осадков вполне достаточно для земледелия и скотоводства (900 мм в год). Только самая северная часть страны засушлива. ЦАР расположена в северной части бассейна Конго — одной их крупнейших африканских рек. Южная граница как раз проходит по реке Убанго, притоку Конго. Остальные реки несут свои воды в Убангу. По этой речной системе можно добраться до Атлантического океана, правда, для этого придётся плыть по территории других стран (Конго, Заир).

Когда-то в XV–XVI веках здесь среди местных племён восставшие рабы сформировали небольшое загадочное государство — Гаога. Судя по раскопкам, население занималось скотоводством, имело конную армию, оружие, торговало с Египтом, исповедовало христианство. Потом это государство исчезло.

Исследование территории ЦАР европейцами началось только в 60-х годах XIX века, но уже в 1884–1885 годах, когда на Берлинском конгрессе происходил делёж бассейна реки Конго, эта область была определена как зона интересов Франции. После этого французские военные отряды, преодолевая сопротивление коренных племён, двигались в глубь страны, занимая одну область за другой. В 1894 году была образована колония Убанги-Шари, к 1897 году она была расширена. Этот процесс завершился в 1910 году созданием Французской Экваториальной Африки (ФЭА), в которую вошла и Убанго-Шари. В колонию прибыли христианские миссионеры — католические и протестантские; они основывали миссии и открывали школы, но христианство плохо распространялось среди туземцев — они не хотели расставаться со своими богами и предавать их. Одновременно прибыли представители французских компаний, опиравшиеся на полную поддержку колониальной администрации. Компании получили в собственность 325 тыс. км2 лучших земель (половину территории) со всеми богатствами, реками и лесами. Для африканского населения был введен принудительный труд на плантациях компаний. Туземцы были лишены каких-либо политических прав, подвергались телесным наказаниям, штрафам (помимо налогов), были созданы лагеря для уклоняющихся от работы, а за некоторые проступки туземцы приговаривались к смерти без суда и следствия. Тяжелые условия жизни и болезни привели к резкому сокращению коренного населения; с 1906 по 1911 год оно уменьшилось с 2,1 до 1,2 млн человек.

Основной доход французские предприниматели получали в виде сельхозпродуктов (хлопок, кофе, табак, арахис). В геологическом отношении страна была мало обследована, но всё же были открыты некоторые полезные ископаемые: алмазы (россыпи), золото (бедные месторождения), железная руда (очень богатая — до 62% железа).

Антифранцузские выступления, в том числе вооруженные, начались ещё в 1907 году. Они усиливались после Первой и, особенно, после Второй мировой войны, когда в битвах в Северной Африке в составе французских войск «Свободная Франция» участвовали коренные жители Убанго-Шари. Под давлением освободительных стремлений и новой ситуации в мире французские власти начали смягчать колониальный режим. В 1946 году был запрещён принудительный труд. В 1956 году Убанга-Шари, как и другие колонии ФЭА, получила внутреннюю автономию и статус «заморской территории Франции». Была создана Территориальная ассамблея (местный парламент), и в 1957 году сформировано правительство, работавшее под контролем французского губернатора. В стране росло национальное самосознание и появились политические партии, требовавшие полной независимости. 1 декабря была сформирована республика под новым названием — ЦАР, добровольно оставшаяся в составе Французского сообщества.

Страна стала независимой, но существенного облегчения народу это не принесло. Последовала внутренняя борьба местных руководителей и политическая чехарда, от которой народ только страдал. Первым председателем правительства был Б. Боганда; он погиб в авиакатастрофе в 1959 году и его сменил Давид Дако, ставший одновременно президентом и премьер-министром. Этот руководитель совершенно явно стремился к диктатуре. Он провозгласил курс на развитие частного предпринимательства в экономике, стал «по совместительству» председателем самой крупной партии МЕСАН, провёл закон об упразднении в стране всех политических свобод; в 1962 году были внесены поправки в конституцию, согласно которым все партии, кроме МЕСАН, запрещались.

Экономика страны почти не развивалась, производство сельхозпродукции сокращалось, расцвели коррупция, взяточничество, хищение государственных средств. Жизненный уровень населения оставался одним из самых низких в Африке. В 1966 году армия произвела переворот: Д. Дако был низложен и президентом стал полковник Жан-Бэдель Бокасса. Годы его правления (1966–1979) напоминают многие спектакли, которые на исторической сцене уже разыгрывались неоднократно. Придя к власти, Бокасса тут же отменил конституцию и распустил Национальное собрание; партия МЕСАН осталась, превратившись в исполнителя желаний главы государства. В 1972 году Бокасса стал генералом, пожизненным президентом и председателем партии. В 1976 году он объявил себя маршалом и запретил любые формы общественной деятельности, не контролируемые правительством (т. е. им лично). Но и это не могло удовлетворить такого государственного деятеля, как Бокасса. В 1976 году чрезвычайный съезд единственной партии МЕСАН единогласно принял решение о превращении Республики в Центрально-Африканскую Империю (ЦАИ) с императором Бокассо I. Церемония коронования была проведена по лучшим (и давно забытым) европейским образцам. В Европе была заказана корона с двумя тысячами бриллиантов, золотой трон весом две тонны; закуплено более 100 автомобилей новейших марок и 130 белых скакунов для свиты императора. Его родственники получили титулы принцев и принцесс крови, сын был объявлен наследником престола. На коронацию было истрачено 50 млн долларов — половина годового бюджета страны. Трудно удержаться от улыбки, читая всё это, но нельзя забывать, что подобное происходило и в других государствах, где жили гораздо более цивилизованные нации, и не только в старые, полузабытые времена, но и совсем недавно, ещё при жизни нашего поколения. В чём может заключаться гарантия, что подобные политические спектакли не будут разыгрываться снова и снова в разных местах нашей планеты?

Трудно удержаться от улыбки, но народу было не до смеха. Франция, заинтересованная в сохранении позиций своих компаний, представляла ежегодный кредит в 2 млрд африканских франков; к 1979 году государственный долг возрос до 70 млрд франков. Повсюду царил террор, аресты, казни. По незначительным поводам, даже просто по подозрению людей бросали в тюрьмы. Была создана политическая полиция. Однако заглушить протесты таким способом не удавалось, всеобщее недовольство росло, создавались тайные организации. В апреле 1979 года начались восстания, столкновения с полицией. 20 сентября 1979 года в ЦАИ произошел государственный переворот при французской военной помощи. Бокасса бежал из страны, его судили заочно и приговорили к смертной казни. К власти снова пришел Д. Дако, была восстановлена республика (ЦАР), с изменениями восстановлена конституция, начались демократические преобразования. Однако во вновь созданное правительство общественного спасения вошли члены прежнего кабинета Бокассы и вообще изменения были не так уж велики. Французские компании удержали свои позиции. Правительство, в основном ориентируясь на развитие частной экономики, планирует некоторые шаги по развитию государственного сектора, улучшению социальных условий. Однако уровень жизни народа остаётся крайне низким.

Объективные условия — большая площадь, природные условия, несомненно достаточные, хотя не до конца ещё выявленные природные ресурсы, позволяют небольшому населению этой страны жить гораздо лучше. Вопрос лишь в том, как этого добиться.

Республика Мали расположена в Западной Африке, в бассейне рек Нигер и Сенегал. По площади (1,2 млн км2) она более чем в два раза превышает Францию, а по населению (8,1 млн) — в 7 раз меньше её. Северная часть страны (400 тыс. км2) — безводна; это самые жаркие и пустынные области Сахары. Среди безбрежных и унылых песчаных дюн только изредка в долинах пересыхающих рек и в местах, где грунтовые воды подходят ближе к поверхности, встречаются оазисы. Южнее расположена переходная зона — сахель (200 тыс. км2), там осадков больше (150–600 мм в год), есть растительность (бедная), встречаются деревья. На юге сахель переходит в саванну, где на половине площади Мали (600 тыс. км2) сосредоточено почти всё её население. Там выпадает 600–1500 мм осадков в год; и этого было бы достаточно, если бы не такой жаркий климат. По южной границе зоны саванн встречается много лесов с ценными породами деревьев, но всё же на территории Мали влажных тропических лесов нет. Животный мир страны богат — водятся слоны, носороги, жирафы, зебры, буйволы, антилопы, львы, пантеры, гепарды, обезьяны и др.

Недра республики богаты запасами полезных ископаемых, некоторые из них известны давно, однако систематическое изучение минеральных ресурсов началось после того, как Мали стала независимой; эта работа далеко ещё не закончена. Издавна добывается каменная соль (в Сахаре), обнаружены запасы железной, медной, оловянной (касситериты), алюминиевой (бокситы), марганцевой руд, полиметаллы, уран, золото (часть месторождений золота известна давно), фосфориты, гипс. Но горючих ископаемых пока не найдено.

90% населения относятся к разным ветвям негроидной расы (до 25 этнических групп). Остальные 10% — живущие на севере представители индоевропейцев (туареги, мавры, арабы). Часть населения кочует, но большинство живёт оседло сельскими общинами и занимается земледелием. Много мелких ремесленников; этот вид деятельности уходит корнями в далёкое прошлое. Религия на 2/3 — ислам; остальные — местные анималистические верования и христианство (1,5%).

В IV–XVIII веках здесь возникали и распадались «империи» (Гана, Мали, Сонгай и др.). Некоторое время было распространено рабство (в примитивной форме). Потом оно было запрещено и исчезло, начала складываться кастовая система, тоже не получившая широкого развития. Отношений феодального типа в истории этой страны не было. Европейские исследователи начали проникать сюда в самом конце XVIII века (ирландец Хаутон, 1790 г., шотландец Мунго Паркс, 1796 г.). В конце XIX века началась французская колонизация. В 1890 году здесь был сформирован Французский Судан; в 1895 году он был включён в состав Французской Западной Африки. Колонией в целом и её областями управляли губернатор, назначаемый французским правительством, и французские чиновники.

Традиции натурального хозяйства держались в общинах этого региона очень прочно. Всё же, хотя и медленно, в XX веке началось экономическое и социальное развитие. Появились наёмные рабочие, крестьяне- арендаторы, мелкие торговцы. Возникло национально-освободительное движение, и чиновники-администраторы стали ощущать сопротивление. В 1930 году появились политические кружки и группы среди местной интеллигенции, а затем и политические партии. В это время во Франции осознали необходимость перемен, и французское правительство начало повсеместно реформировать свою колониальную политику; этот процесс затронул и Судан. В 1945 году он получил статус заморской территории Франции. В 1959 году, уже в рамках Французского сообщества, автономные республики Судан и Сенегал сформировали Федерацию Мали. 20 июля 1960 года была провозглашена её независимость, а всего через месяц Федерация распалась на две республики — Судан и Мали.

К этому времени в результате слияния различных групп и партий в стране образовалась одна партия Суданский Союз (СС), входящий в крупное политическое течение Демократическое объединение Африки (ДОА). В 1962 году на VI съезде СС-ДОА было принято решение о некапиталистическом развитии страны на основе научного коммунизма. Однако экономическое положение трудящихся продолжало ухудшаться; государственный аппарат разросся и поглощал 80% бюджета. Началась борьба внутри СС-ДОА. В августе 1967 года был сформирован Национальный комитет защиты революции (НКЗР), а политбюро СС-ДОА было распущено. Вскоре НКЗР вышел из-под контроля партии, начал злоупотреблять властью. 19 октября 1968 года группа офицеров сформировала Комитет национального освобождения (ВНКО) и совершила военный переворот. Действие конституции было приостановлено, политическая деятельность запрещена. ВНКО изменил, вернее скорректировал политический курс, но не отказался от социалистических преобразований. С 1974 года начали приниматься меры по демократизации общественной жизни; военные добровольно уступили власть гражданскому правительству. Сформировалась партия Демократический союз малийского народа (ДСМН), были выбраны Национальная ассамблея и президент страны. Программа ДСМН предусматривает создание национально-демократического общества и планируемой национальной экономики. Внешняя политика основана на принципах невмешательства в дела других стран, неприсоединения к военным блокам, мирного решения разногласий.

Ботсвана расположена в южной части африканского материка на площади 600,4 тыс. км2 при очень незначительном населении — около 1 млн человек. На такой площади могло бы прожить и прокормиться в 50 раз большее население, если бы не недостаток воды. Всю центральную и южную часть страны занимает пустыня Калахари. Только на севере, где, прорываясь через пограничные горы и пороги, втекает река Окаванго, почва содержит достаточно влаги. Эта река, не имеющая речного стока, разветвляется на множество рукавов и питает болото площадью 40 тыс. км2. В северных районах есть саванна, леса и множество африканских животных. С севера, юга и востока Ботсвана ограничена реками (Чобе, Шаше, Лимпопо и др.); в засушливый сезон реки мелеют, некоторые пересыхают. Осадков в период дождей выпадает не так уж мало — 500–600, кое-где даже до 1000 мм. Однако почти вся эта влага уходит в песок или испаряется. Хорошо развито скотоводство. Для земледелия пригодно лишь 5% площади (3,2 млн га), причём требуется искусственное орошение. Значительная часть сельскохозяйственной продукции поступает на внешний рынок, в основном в ЮАР.

Страна очень богата полезными ископаемыми. Несмотря на то, что геологическое обследование далеко не завершено, выявлены месторождения железа, никеля, меди, кобальта, свинца, цинка, брома, асбеста и др. В 1955 году были обнаружены первые алмазы. Поиски коренных месторождений привели к открытию алмазосодержащих кимберлитовых трубок, богатых ювелирными алмазами. С очень давних времён известны месторождения золота и велась его добыча в шахтах глубиной в десятки метров. Добытое золото обменивалось на потребительские товары; торговлю вели арабские купцы. В самое последнее время, уже после деколонизации, обнаружены крупные месторождения высококачественных каменных углей (запасы — несколько миллиардов тонн). Есть основания предполагать запасы нефти в центре Калахари; пробные скважины подтвердили это.

В Ботсване проживают бушмены, готтентоты (коренное население) и прибывшие сюда в результате миграций и вытеснения из других мест банту, тсвана, зулу и др. Миграции сопровождались кровопролитными и опустошительными межплеменными войнами, продолжавшимися вплоть до XIX столетия. В XIV веке здесь сложилось государство Монопотама — монархия, опиравшаяся на племенную знать. Оседлые жители вели общинное земледелие; земля быстро истощалась в результате плохой агротехники (монокультурное земледелие) и перевыпаса скота. Тогда селения и даже столицу переносили на новое место. К концу XVII века это государство распалось в результате междоусобных войн. Проникновение европейцев в страну началось с середины XIX века. Особенно большой вклад в изучение страны внёс миссионер, врач и путешественник шотландец Ливингстон. В XIX веке район Ботсваны оказался на перекрёстке международных европейских интересов (Англия, Германия) и буров ЮАР, теснивших местное население с юга. После ряда войн и политических передряг в 1876 году вожди племён тсвама попросили у Англии защиты от буров; им была оказана военная помощь. В 1885 году Англия объявила земли тсвамов своим протекторатом под названием Бечуаналенд. Страной управляла британская администрация, которой подчинялись племенные вожди; их власть была узаконена, причём от прежней племенной демократии не осталось и следов. Вся экономическая жизнь страны была связана с ЮАС и находилась от него в полной зависимости. Первые, очень робкие шаги на пути к независимости относятся к 20–30-м годам XIX века. Сперва шла речь просто об уважении местных традиций и справедливом распределении земли. В дальнейшем национальное самосознание росло и захватывало всё большие слои населения. Эта тенденция подогревалась эпизодами, типичными для межрасовой борьбы: карательной экспедицией в 1933 году, последовавшей за поркой неграми белого расиста, издевавшегося над туземными женщинами; женитьбой в 1948 году племенного вождя Серетсе Кхамы, обучавшегося в Англии, на англичанке Руфи Вильямс и длительного преследования обоих супругов и др. Вернувшиеся с полей Второй мировой войны 10 тыс. африканцев тсвама стали носителями новых взглядов на политическое и социальное устройство своей родины. Волнения нарастали, возникли политические партии (Народная партия, Панафриканский конгресс Южной Африки, Демократическая партия и др.), которые добивались независимости. В 1960 году ООН приняла декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам. На основании этого решения были ограничены захватнические устремления ЮАР, направленные, в частности, на эту страну. В марте 1965 года Бечуаналенду было предоставлено внутреннее самоуправление, а 30 сентября 1966 года была провозглашена независимость Республики Ботсвана и принята её конституция. Первым президентом страны стал Серетсе Кхама — как раз тот самый, который женился на англичанке и за это долго подвергался дискриминации.

Развитие Ботсваны идёт по капиталистическому пути. Основное влияние принадлежит Демократической партии. Политическое положение внутри страны достаточно стабильно. Экономика развивается слабо и очень однобоко — слишком сильны традиционные экономические связи и зависимость от ЮАР. Большой ущерб наносят периодические засухи, после которых наступает голод. Внутри страны рабочих мест пока не хватает, и значительная часть производительного населения работает в соседних странах, в основном в ЮАР. При этом политические отношения Ботсваны и ЮАР очень напряженные и временами обостряются до угрожающего состояния. Агрессивной стороной в этих конфликтах является ЮАР.